根据大汉会典，地方督抚，尤其是总督，位高权重，可谓集行政、立法、司法、监察、军事大权于一身。
其中监察之权，包括对所属文官布、按两司、学政以下，武官都司指挥使以下的各级官吏可行使考核权，对所属文武官员有具本题参之权。
人事之权，文职道府以下有提调权，即可不经吏部而直接任命官员，但需要向吏部备案，提调范围因时因地制宜，但名额一般不会超过一半。
也就是说府县以及分守、分巡两道的官吏，基本可以自由任命，除非全部撤换这样的极端情况，一般只需要向吏部备案即可。
立法之权，包括可以制定省例。
这就是为何史鼎心心念念想要做督抚之故，督抚在地方上等同于土皇帝。
故而巡抚还好，权力局限于民政，总督就尤为权重。
以往，大汉也就四川、两江、湖广、两广等四地设置总督差遣，而且因事常设常罢，就是说过了三五年，突然又进行裁撤，相关官吏或升或调，比如云贵总督也曾因战事短暂而设，事后即罢。
贾珩在河南呆不久，也会随之而走，那么河南重设巡抚督查民政，权力肯定大为缩水。
随着几位知县“开会之中”就被带走，场中官吏面色微变，大气都不敢出，心头凛然不已。
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