胡人部落同理。
自后汉迁匈奴入境以来，从来没进行过彻底的编户齐民，最多清查过户口，了解一下他们有多少人丁。
所谓编户齐民，是要在当地设立各级官府，让普通牧人听从官府的命令，而不是部落头人的命令，这是最核心的部分。
真正编户齐民了，那就是官府可以直接调用的力量。
李唐攻灭高句丽后，迁移了大量百姓至淮南定居，编户齐民，后来慢慢都融入了唐人之中，再没造过反。
他们在西北抓捕、收编吐蕃杂胡，然后流放至吴越，基本是同样的手段，效果也很好。
但迁徙到淮西、南阳的突厥人就不行了，没有进行编户齐民，他们仍然是部落头人体制，甚至连生活方式都不改，放牧、打猎，偶尔种点地也是“游耕”，而不是“定耕”。
这种就是刺头了，时间久了，当地汉人也浸染胡风，骑马打猎、劫道杀人、造反割据如家常便饭，最后诞生了鼎鼎大名的“蔡贼”——平时种地，闲时抢劫，最远的从南阳跑去江西、湖南抢劫，抢完再回家种地。
军镇算是“半”编户齐民，因为完全的编户齐民不现实，很可能让他们转投匈奴，变成敌人进攻自己的力量。
现在要做的是统战，即尽可能团结更多的人，抵御匈奴进攻。
冀州的杂胡部落、乞活军等组织，投过来一支，匈奴就少一分力量，一进一出，差别其实很大的。
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